胡杏兒

執法人員查封存在嚴重隱患的設備。執法人員開展交叉執法檢查工作。本文圖片由龍崗關鍵字區安監局提供
　　 深圳晚報訊 （記者 易芬 郭斌 通訊員 馮玉） 在龍崗區生產安全監督管理局，記者看到這樣一組數據：襯衫從6月10日開展大排查大整治行動以來，截至10月中旬，龍崗區生產安全事故大幅下降，生產安全事故宗數和死亡人數比去年同期分別降低55.6%和78.5%。龍崗區各街道、各部門共計排查發現隱患42819處，完成整改36852處。國務院安委會安全生產第二督查組在督查龍崗區大排查大整治工作期間，通過隨機抽查，對龍崗區的企業安全生產工作給予了高度肯定。
　　 今年五六月份，連續發生的幾起事故和災害給龍崗區敲響整合負債了警鐘。當中央和省、市在6月7日的安全生產會議上做出全面開展大排查大整治的部署後，龍崗區各部門、各街道迅速行動，從小處著手，踏踏實實進行徹底的大排查大整治，取得了明顯成效。
　　 不留死角
　　 從源支票貼現頭把好“安全關”
　　 龍崗區按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，重視源頭治理，開展全面清理整治。首先結合實際，把褐藻醣膠隱患排查整治範圍擴大到工礦商貿、消防、道路交通、建築施工、危險化學品等8個重點行業領域，不留一處安全死角。同時，著重突出了城中村、“三小”場所（進行各種生產經營活動的小檔口、小作坊、小娛樂場所等）和電池生產行業等重點行業領域，有效預防事故發生。
　　 在生產安全方面，安監部門加大了對危險化學品企業的安全監管，確保“一企一檔”，並根據企業自查和政府執法檢查情況隨時更新，同時建立重點企業安全生產監督崗，明確監管責任，實現重點企業專人負責。
　　 在箱涵和河道治理方面，共排查了167公里明河、2154公里排水管涵箱涵、56座山塘，排查出安全隱患293宗，對嚴重隱患進行治理。在危險邊坡治理方面，將重點治理存在較大安全隱患的60處邊坡，並對新產生的危險邊坡進行動態巡查和整治。同時進一步完善了隱患日常排查整治機制。
　　 重拳出擊
　　 強力手段推進隱患整改
　　 在開展安全隱患大排查大整治中，龍崗區編織了一張巨大的“安全網”，實行網格分片包乾，對發現的安全隱患當場進行整治。只要是違規生產的經營單位，一律頂格處罰；排查出的一般隱患當場進行整改，對重大安全隱患、難以立即整改的，採取停產停業手段，責令限期消除隱患；停業整頓仍未達到要求的單位一律關閉；對於需要多部門聯合整治或整治時間較長的難點隱患，實行掛牌督辦。
　　 通過近3個月的強力整治，龍崗區的安全形勢得到有效控制，截至目前，排查出的42819處隱患已有36852處完成整改；65處掛牌督辦的隱患已經有37處完成整改；其他隱患均已明確整改措施、期限、責任人，擬在年底前完成整改。
　　 妙招不斷
　　 探索“倒推式”執法模式
　　 大排查大整治行動中，龍崗區成立4個督查組採取“飛行檢查”和“倒查”模式，不打招呼、不事先通知，直接到生產經營場所檢查，再倒查街道和政府單位。對發生責任事故的部門，同樣通過責任倒查機制，依法追究主要負責人和相關責任人的責任。
　　 龍崗區安監局還創新提出“倒推式”執法，排查出安全隱患後，不僅督促企業限期整改，同時還倒逼企業認真排查，找出造成隱患的責任人和漏查責任人並追究責任，防止同類隱患重覆發生。同時，該區還對行動中查處的重點案件定期在網上曝光，擴大了安全執法的震懾、警示和宣傳作用。
　　 節前“突擊”
　　 開展百日安全隱患“大掃除”
　　 在龍崗新生社區，一個危險化學品生產窩點以地板材料公司為幌子潛藏了數月，執法隊員經過一系列摸底清查行動，最終在一個隱秘的廠房中將窩點順利查獲，並收繳危險化學材料6012公斤，確保了社區的安全。
　　 大排查大整治結束後，龍崗區將利用春節前的時間開展排查整治“百日行動”，將前期排查出來的隱患100%完成整改，同時繼續保持高壓態勢，深挖細排，全面治理。
　　 記者在龍崗區安監局瞭解到，為圓滿完成“百日行動”工作目標，確保春節前平安穩定，要求全面整改發現的安全隱患，並加強巡查嚴防“回潮”，並著重加強“四個重點區域”和“七個重點領域”的安全監管，預防和減少事故發生。
　　 這次“百日行動”著重突出了查處出租房屋給非法違法生產經營的業主的行為，要求各職能部門聯合執法，對違法出租的業主按規定實行封樓停租，確立反面典型，通過召開現場會、媒體曝光等方式加強懲戒，從源頭上消除無牌無證“三小”場所的滋生環境。　　（原標題：龍崗安全生產大排查大整治顯成效）