打車軟件白熱化的競票貼爭引起執法部門的註意,近日北京市交通委運輸管理局下達了《關於出租汽車安全運營服務有關問題的通知》,其中提到每輛出租汽車只允許安裝一個手機叫車終端的要求。由於此規定將對諸多利益相關方造成影響,其必要性與合理性亦值得商榷,通知曝光後即成為輿論焦點。
  一個自然而然的疑慮是,執法者出於什麼樣的目的,以何種名義,要求出租司機只能安裝一個打車軟件目前媒體提及的主要是為規外接式硬碟範打車軟件服務運營行為,確保出租汽車運營服務安全,尤其是後者,被視為新規的主要初衷。打車軟件被廣泛使用後,安全問題向來受到關註,從消費者的反饋看,的確有不少人擔心司機在開車期間同時使用多款打車軟件搶單無法保證交通安全。按照相關交通法規,駕車時打電話、發短信都是被禁止的行為,可是,在日常生活中,出租車司機違規現象頗為普遍,此次管理部門發佈新規可謂有的放矢,但它同樣要面臨執法難的問題。
  更現實的問題是,執法者似乎並沒有看清楚問題的關鍵,事實上,打車軟件今後可能帶來的seo安全隱患,並不主要因為司機安裝的數量太多,而在於這種服務自身的優勢,以及由此導致的巨大消費市場,眼下企業間的激烈競爭是安全隱患的一大成因,不過,從根本上說,這些隱患都源自出租車服務模式的演變。作為未來的消費趨勢,它必將吸引更多的消費者,而規定只能安裝一種軟件,看似一勞永逸,實則只會減少消費者的選擇機會,軟件帶來的干擾以及安全隱患未必就會減弱。執法者看到了多款軟件同時存在對司機帶來的影響,但他們似乎並沒有看到,安全隱患歸根結底在於消費習慣的嬗變和利益方的實際需求。
  這樣一項規定涉嫌通過行政力量干預市場,無論對消費者、出租車司機以及企業,都可能產生不利影響,媒體的調查顯示,多數民眾擔心規定實施導致更為激烈的競爭,如果全國都推行這樣一項規定,這就可能意味著,打車軟件市場將由強手抗癌食物第一名林立演變為幾家獨大,這對於健全打車軟件市場顯然無益。
  必須指出的是,目前執法者所擔憂的亂象,主要肇始於電商企業之間的競爭。電商燒錢吸引消費者,尚不能將其行為視為惡性競爭,從直觀看,這樣一種激烈的競爭將使出租車司機和消費者獲利,而從企業方面看,這種讓利模式並非長久之計,它更像是一種變相的廣告行為,可以預計,當餐飲設備推薦產品達到了一定的市場空間和傳播效果,企業必然要將精力放在完善產品質量上來。短期內,這種競爭模式導致的糾紛甚至亂象難以避免,執法者應避免採取簡單粗暴的方法來應對問題,尤其要分清權力的邊界,看清楚哪些問題有必要管,哪些問題管得了。比如說,針對備受關註的安全問題,執法部門未必就毫無作為,要求司機只安裝一個打車軟件不可取,但諸如推動建立行業自律,或按照交通安全要求對相關產品提出技術建議等,都可達到規範司機行為繼而消除安全隱患的目的。
  作為一種有著巨大市場需求的產品,打車軟件的影響是全方位的,上海城市交通管理部門數據顯示,2013年上海出租汽車裡程利用率約65%,而打車軟件的普及,將有利於進一步提升里程利用率。既然如此,不如有的放矢,在提供市場競爭空間的前提下,分清問題實質,讓市場的歸市場,行政的歸行政。
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胡杏兒

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